Jak správně přistupovat k účelovým komunikacím na území obce? Kdy vzniká právo veřejného užívání a jaké povinnosti z toho pro obec vyplývají? Přednáška nabídne srozumitelný a prakticky zaměřený přehled právních pravidel, která se účelových komunikací týkají, a upozorní na nejčastější chyby, s nimiž se obce a statutární města v praxi setkávají. Na konkrétních příkladech a aktuální judikatuře bude vysvětleno, jak řešit spory s vlastníky pozemků či uživateli komunikací, jak postupovat při omezování veřejného přístupu a jak se vyhnout zbytečným právním rizikům.
Seminář je určen zejména zaměstnancům obecních úřadů, magistrátů a správních úřadů, zodpovědným za agendu týkající se veřejně přístupných účelových komunikací. Rovněž široké odborné veřejnosti, včetně veřejnosti právnické.
Program semináře:
- Kontext právní úpravy vztahu obcí k účelovým komunikacím na jejich území
- Stručné seznámení s prameny právní úpravy a jejich vzájemným vztahem (zejména zákon o pozemních komunikacích a prováděcí vyhláška k němu, obecní zřízení a občanský zákoník) Odlišení veřejně přístupné účelové komunikace od neveřejné a pojem obecného užívání.
- Účelová komunikace jako věc nemovitá nebo jako součást pozemku?
- Pojetí komunikace jako stavby ve smyslu občanskoprávním. Možnost věcněprávního oddělení účelové komunikace od pozemku. Pohledy judikatury. Význam úpravy liniové stavby v občanském zákoníku.
- Vznik a zánik veřejně přístupné účelové komunikace
- Nutné naplnění čtyř znaků existence. Okamžik vzniku veřejně přístupné účelové komunikace. Způsoby a podmínky zániku veřejně přístupné účelové komunikace.
- Řízení o existenci či neexistenci veřejně přístupné účelové komunikace
- Silniční správní úřady a jejich postavení. Praktický postup SSÚ před vydáním deklaratorního rozhodnutí.
- Obec a evidence veřejně přístupných účelových komunikací
- Veřejně přístupné účelové komunikace a obecní pasportizace. Změny v zápisech a jejich aktualizace.
- Provádění údržby veřejně přístupných účelových komunikací
- Povinnosti obce jakožto vlastníka účelové komunikace. Povinnosti obce ve vztahu k veřejně přístupným účelovým komunikacím jiných vlastníků. Prevence a odpovědnost za újmu způsobenou nedostatečnou údržbou.
- Pevné překážky, vozidla a vraky na veřejně přístupných účelových komunikacích a jejich odstraňování
- Aktuální právní úprava, judikatura a řešení praktických situací.
- Omezení přístupu na veřejně přístupné účelové komunikace
- Procesní postupy SSÚ a praktická úskalí jejich správnosti. Problematika správného vymezení účastníků řízení a následné komunikace s nimi. Aktuální judikatura.