Kontrolní řád v praxi stavebních úřadů

Tento seminář je určen pro pracovníky stavebních úřadů, kteří se ve své praxi setkávají s aplikací zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád). Cílem semináře je poskytnout komplexní přehled o právech a povinnostech kontrolních orgánů i kontrolovaných osob, se zvláštním zaměřením na specifika kontrol prováděných stavebními úřady. Účastníci se dozví, jak správně postupovat při zahájení a průběhu kontroly, jaké jsou náležitosti kontrolního protokolu, jak řešit námitky a jaké jsou důsledky nedodržení kontrolního řádu. Součástí semináře budou praktické příklady a diskuse nad konkrétními situacemi z praxe.

Program semináře:

• Úvod do kontrolního řádu a jeho postavení v právním řádu
  
  • Základní principy kontrolního řádu: účel, působnost, základní pojmy (kontrola, kontrolovaná osoba, kontrolující orgán, atd.).
  • Vztah kontrolního řádu k dalším právním předpisům: správní řád, stavební zákon, zákon o přestupcích a další relevantní normy.
  • Cíle a smysl kontroly: předcházení protiprávnímu jednání, zjišťování skutečného stavu, ukládání opatření.
• Proces kontroly dle kontrolního řádu
  
  • Příprava kontroly: plánování, úkony předcházející kontrole.
  • Zahájení kontroly: pověření, způsoby zahájení.
  • Průběh kontroly:
    
    • Práva a povinnosti kontrolujících: vstup na pozemky a stavby, vyžadování součinnosti, pořizování kopií a výpisů, odběr vzorků.
    • Práva a povinnosti kontrolovaných osob: poskytování součinnosti, předkládání dokumentů, právo na poučení, právo být přítomen.
    • Důkazní prostředky v rámci kontroly: ohledání, listiny, svědectví, fotodokumentace, internet.
  • Ukončení kontroly: způsoby ukončení, seznámení s výsledky.
• Kontrolní protokol a řešení námitek
  
  • Náležitosti kontrolního protokolu: obsah, forma, doručování.
  • Právní účinky kontrolního protokolu.
  • Námitky proti kontrolnímu protokolu: lhůty, forma, obsah, rozhodování o námitkách.
  • Opravné prostředky proti rozhodnutí o námitkách.
• Navazující řízení
  
  • Upozornění, doporučení
  • Uložení opatření k nápravě
  • Zahájení správního řízení (typicky řízení o přestupku nebo správním deliktu)
  • Předání věci jinému orgánu: např.: orgány ochrany životního prostředí, památkové péče, finanční úřad.
  • Součinnost s ostatními orgány státní správy (např. orgány ochrany životního prostředí, památkové péče, hasiči).
• Prostor pro dotazy, diskuse