Kontrola a terénní šetření v praxi se zdůrazněním vazeb ke správnímu řádu - webinář
Termín | Místo | Lektor | Cena | Přihláška |
---|---|---|---|---|
13.6.2023
9:00 - 14:00
|
Webinář Co je webinář? |
JUDr. RNDr. Jitka Jelínková Ph.D. | 2.200,- Kč (vč. DPH) |
Objednat se |
Cílem webináře je seznámit úředníky s kontrolou podle kontrolního řádu i s právním rámcem dalších postupů (např. tzv. terénních šetření), při nichž správní orgán zjišťuje dodržování, či porušování právních povinností jejich nositeli. Úředníci si ujasní, kdy je možné a vhodné provádět kontrolu ve smyslu kontrolního řádu a kdy je vhodné či nutné použít jiné právní postupy (např. při hrozícím nebezpečí z prodlení). Úředníkům bude objasněn vztah mezi kontrolním řádem a správním řádem. Úředníci budou seznámeni s judikaturou k sporným otázkám výkonu kontroly.
Webinář je určen úředníkům obcí, obecních úřadů a obcí s rozšířenou působností.
Program semináře:
- Kontrola x terénní šetření
- kontrola, (správní, státní) dozor, inspekce x místní (terénní) šetření (ohledání), monitorování, zjišťování stavu věci na místě; ujasnění pojmů a vhodnosti jednotlivých postupů v praxi
- Prameny právní úpravy výkonu kontroly
- Hierarchie: 1) zvláštní (tzv. složkový) zákon, 2) zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole, 3) správní řád
- subsidiární použití správního řádu pro doručování, zastoupení a další úkony a otázky při kontrole
- Základní pojmy (kontrolní orgán, kontrolovaná osoba, nadřízená osoba kontrolujícícho, vedoucí kontrolní skupiny, předmět kontroly)
- Vztah k terminologii správního řádu a úprávě ve zvláštních zákonech
- Nejdůležitější práva a povinnosti kontrolujících a kontrolovaných, příp. povinných osob
- Právo vstupu na pozemky, do staveb a jiných prostor, právo požadovat poskytnutí potřebných podkladů, právo odebírat vzorky, právo vyžadovat další potřebnou součinnost, povinnost prokázat se pověřením ke kontrole, povinnost oznámit zahájení kontroly, povinnost pořizovat protokol o kontrole, právo podat námitky proti kontrolnímu zjištění, způsoby vyřizování námitek a další
- Nejčastější právní spory při výkonu kontroly
- Formy pověření ke kontrole (písemné pověření k jednotlivé kontrole x průkaz), způsoby zahájení kontroly (zejména problematika předem neohlášených kontrol), kontrolovaná osoba a povinná osoba – bohatý výběr z judikatury, zkušenosti z praxe
- Způsoby vynucování plnění povinností kontrolovaných osob
- Přestupky podle zákona o kontrole, judikatura k pokutám za nesoučinnost při kontrole
- Právní forma uložení opatření k odstranění nedostatků zjištěných při kontrole
- Správní rozhodnutí o opatření k nápravě x faktické pokyny v rámci kontroly na místě
- Kontrola a „navazující“ řízení o ukládání sankcí nebo opatření k nápravě
- Protokol o kontrole jako podklad rozhodnutí o přestupku (§ 81 přestupkového zákona, příp. § 150 odst. 2 správního řádu, § 51 odst. 4 správního řádu)
- Terénní šetření a možné právní rámce
- Neformání postupy, zajištění důkazu před zahájením řízení ohledáním na místě (§ 138 ve spojení s § 54 správního řádu), záznam o úkonech předcházejících kontrole (§ 3 zákona o kontrole), použitelnost jako podkladů v navazujícím správním řízení (judikatura); vstup na pozemky bez součinnosti dotčených osob
- Dotazy, diskuse